2018年10月22日至11月8日，甘肅交通監(jiān)理公司考核組一行8人橫跨甘肅境內(nèi)4600多公里，走遍全公司50多個(gè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，圓滿(mǎn)完成了2018年度項(xiàng)目機(jī)構(gòu)目標(biāo)任務(wù)完成情況全面考核。這是自2016年甘肅交通監(jiān)理公司全面實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、調(diào)整項(xiàng)目管理方法、完善項(xiàng)目管理制度以來(lái)的第三年年終考核工作，也是考核組三年中第六次耗時(shí)近一個(gè)月時(shí)間全面檢查項(xiàng)目管理情況。一年兩次的目標(biāo)責(zé)任考核，已經(jīng)成為甘肅交通監(jiān)理公司項(xiàng)目管控從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)的名片。

2018年的年終目標(biāo)責(zé)任考核，重點(diǎn)放在了項(xiàng)目成本控制和收入完成情況上。依據(jù)2016年制定并研究通過(guò)的《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任實(shí)施辦法》《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施辦法》等目標(biāo)責(zé)任管理制度，按照年初與各項(xiàng)目機(jī)構(gòu)簽訂的《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》以及年度《資金使用計(jì)劃》，結(jié)合2018年考核側(cè)重點(diǎn)和項(xiàng)目管理實(shí)際情況，公司編制了適用于今年的考核打分表，將現(xiàn)場(chǎng)考核工作組劃分為質(zhì)量安全檢查和廉政建設(shè)、人力資源、內(nèi)部管理及效益檢查兩個(gè)小組，分別對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管控及工程實(shí)體質(zhì)量、項(xiàng)目質(zhì)量管控內(nèi)業(yè)資料及試驗(yàn)室管理資料、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)保文明施工及內(nèi)業(yè)資料、黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)、人力資源管理、內(nèi)部管理、營(yíng)業(yè)收入、成本控制、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。考核組深入工地一線(xiàn)了解質(zhì)量安全控制情況，查閱資料落實(shí)項(xiàng)目管控制度體系建設(shè)，座談了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，走訪(fǎng)業(yè)主溝通協(xié)調(diào)各方關(guān)系，利用有限時(shí)間為各項(xiàng)目機(jī)構(gòu)診斷把脈，查找問(wèn)題。

目標(biāo)責(zé)任考核，成為甘肅交通監(jiān)理公司改革的“關(guān)鍵詞”。

作為傳統(tǒng)交通建設(shè)監(jiān)理企業(yè)，甘肅交通監(jiān)理公司自成立起就背負(fù)著企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢、持證專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員匱乏的問(wèn)題，如何提升監(jiān)理服務(wù)和履約能力、發(fā)展技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)，是甘肅交通監(jiān)理公司經(jīng)營(yíng)班子一直以來(lái)考慮的重點(diǎn)。抓效益首先要抓管理，2016年起，公司大刀闊斧的開(kāi)展了一系列改革，從制度層面為今后公司發(fā)展定下了總基調(diào)。

為徹底改變公司寬松軟的發(fā)展環(huán)境，2016年起甘肅交通監(jiān)理公司開(kāi)始全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制，確定了“質(zhì)量、安全、廉政、效益”四大管控目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全面管控。在核定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在費(fèi)用管理、人員使用等方面有充分權(quán)限，極大調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的積極性。同時(shí)顛覆性地改進(jìn)了項(xiàng)目考核管理方式，每年分上下半年對(duì)所有在建項(xiàng)目進(jìn)行兩次綜合考核，圍繞“質(zhì)量、安全、廉政、效益”四個(gè)核心指標(biāo)九個(gè)方面的內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)打分、現(xiàn)場(chǎng)反饋，減少軟指標(biāo)、增加硬指標(biāo)，切實(shí)做到了嚴(yán)、細(xì)、實(shí)。

同時(shí)，甘肅交通監(jiān)理公司深刻分析發(fā)展瓶頸，積極解決歷史遺留問(wèn)題，確定抓人才隊(duì)伍建設(shè)是提升公司實(shí)力的突破口和根本手段。通過(guò)積極引進(jìn)持證工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、出臺(tái)人才引進(jìn)和員工教育培養(yǎng)制度、鼓勵(lì)職工考取職業(yè)資格證書(shū)等方式提高持證人員到位率。在當(dāng)年的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中，持證率成為決定考核排名的重要因素。經(jīng)過(guò)一年的狠抓落實(shí)，甘肅交通監(jiān)理公司發(fā)展成為各類(lèi)從業(yè)人員近千人、工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)75%以上的專(zhuān)業(yè)化工程技術(shù)類(lèi)企業(yè)，擁有甘肅市場(chǎng)上半數(shù)以上持證工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，公司各項(xiàng)目機(jī)構(gòu)保持了較高持證率，得到了業(yè)主單位的一致好評(píng)。

最重要的問(wèn)題不是“什么時(shí)候考核？”而是“今年考核什么？”

為切實(shí)做好項(xiàng)目管控工作,省交通監(jiān)理公司采取彈性考核機(jī)制，根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況、公司經(jīng)營(yíng)管理水平以及外部環(huán)境等因素，每次考核前都提前討論確定側(cè)重點(diǎn)，專(zhuān)攻薄弱環(huán)節(jié)，循序漸進(jìn)，將項(xiàng)目管理規(guī)范化逐漸引向深入。

2017年是甘肅交通監(jiān)理公司的深化改革之年，在上一年度檢查考核的基礎(chǔ)上，考核組發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)不同程度地存在管理制度形式化、管理體系有漏洞、管理措施不細(xì)致等問(wèn)題，特別是對(duì)一些程序化流程抱有疑惑，導(dǎo)致監(jiān)理工作目標(biāo)要求與要求落實(shí)存在差距。在此基礎(chǔ)上，公司將2017年的考核側(cè)重點(diǎn)放在了內(nèi)部管理上。

針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，甘肅交通監(jiān)理公司積極推行“填空式”管理，編制了項(xiàng)目質(zhì)量安全管理、廉政建設(shè)、文檔管理模板，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)只需“填空”即可。結(jié)合項(xiàng)目機(jī)構(gòu)分布廣的特點(diǎn)推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)理”，建成OA辦公系統(tǒng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)總部與項(xiàng)目機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)有效提高了溝通效率，確保公司決策能夠第一時(shí)間傳達(dá)到項(xiàng)目一線(xiàn)。重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)引進(jìn)監(jiān)理記錄儀，在所有項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工序和隱蔽化工程施工階段保留全過(guò)程影像資料，為后期工程質(zhì)量鑒定和養(yǎng)護(hù)維修提供第一手資料。同時(shí)，為提高項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前勘察力度，了解項(xiàng)目原始地貌，公司在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前首先進(jìn)行無(wú)人機(jī)航拍，避免后期出現(xiàn)的征地拆遷等糾紛。通過(guò)一系列具體決策，將項(xiàng)目管理規(guī)范化不僅停留在紙面上，更落實(shí)在具體細(xì)節(jié)中。

企業(yè)持續(xù)發(fā)展需要調(diào)整好內(nèi)部結(jié)構(gòu)，更要處理好外部環(huán)境因素。2018年以來(lái)，甘肅公路監(jiān)理市場(chǎng)低迷，PPP項(xiàng)目逐步取代了傳統(tǒng)公路建設(shè)項(xiàng)目，但其回款慢、資金鏈容易斷裂等問(wèn)題給公司帶來(lái)了極大壓力，加之全國(guó)監(jiān)理行業(yè)改革在即，業(yè)主單位開(kāi)始嘗試自主管理，監(jiān)理企業(yè)生存空間被進(jìn)一步壓縮，前期大量投入、后期緩慢回收的監(jiān)理模式造成公司出現(xiàn)資金流緊張、大量監(jiān)理服務(wù)費(fèi)僅停留在賬面而無(wú)法按時(shí)回收的窘境；此外，隨著社會(huì)發(fā)展和監(jiān)理工程師市場(chǎng)的供需矛盾，導(dǎo)致人力成本和管理成本均加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較往年加大。面對(duì)此種形勢(shì)，甘肅交通監(jiān)理公司及時(shí)調(diào)整策略，將項(xiàng)目機(jī)構(gòu)收入和成本控制作為今年考核的著重點(diǎn)，大幅度提升了收入和成本在考核內(nèi)容中所占比重。

考核中，考核組不僅針對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，也積極同業(yè)主單位座談交流，著眼實(shí)際提出合理化建議，優(yōu)化項(xiàng)目管理的同時(shí)，拉近了公司同業(yè)主單位的關(guān)系。事實(shí)證明，甘肅交通監(jiān)理公司之所以成為省內(nèi)公路監(jiān)理行業(yè)龍頭企業(yè)，靠的正是過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和到位的監(jiān)理服務(wù)，而這種信任也恰恰加速了監(jiān)理服務(wù)費(fèi)回收工作，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了源源不斷的生機(jī)。

半年一次全面考核，已成為甘肅交通監(jiān)理公司調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向、提高管理效率、增強(qiáng)管理規(guī)范化水平的重要抓手。通過(guò)考核，將公司專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)效力發(fā)揮到最大，指出并解決實(shí)際問(wèn)題，從細(xì)節(jié)入手加強(qiáng)項(xiàng)目管控，在制度建設(shè)的基礎(chǔ)上更加注重執(zhí)行和落實(shí)。輕車(chē)簡(jiǎn)從，清晨出發(fā)星夜落宿，考核組用三年的實(shí)際行動(dòng)向職工帶去了最直觀的感受，那就是企業(yè)文化中的專(zhuān)注、堅(jiān)持和擔(dān)當(dāng)。2016年以來(lái)，甘肅交通監(jiān)理公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，由過(guò)去的傳統(tǒng)公路監(jiān)理企業(yè)逐步向全過(guò)程咨詢(xún)監(jiān)理企業(yè)發(fā)展，企業(yè)資質(zhì)更加齊全了，專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)規(guī)模更加擴(kuò)大了，經(jīng)營(yíng)效益也成倍增加，2017年公司第四次被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)，2018年被甘肅省交通質(zhì)監(jiān)管理單位評(píng)為全省優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)，承監(jiān)的金阿高速公路獲得全國(guó)交通建設(shè)最高質(zhì)量獎(jiǎng)——李春獎(jiǎng)，承監(jiān)的西合二級(jí)公路被交通運(yùn)輸部和應(yīng)急管理部確定為全國(guó)公路水運(yùn)建設(shè)“平安工程”，甘肅交通監(jiān)理已經(jīng)邁入全國(guó)前二十名監(jiān)理企業(yè)行列。

正是經(jīng)營(yíng)班子不斷轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路、把握市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際困惑，有的放矢的選擇企業(yè)改革發(fā)展路徑，甘肅交通監(jiān)理才得以逐步壯大發(fā)展。一年兩次的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任考核將考核內(nèi)容提前公開(kāi)，對(duì)所有項(xiàng)目機(jī)構(gòu)一把尺子量到底，并將考核結(jié)果同職工薪酬掛鉤，無(wú)形中激勵(lì)大家向著最高標(biāo)準(zhǔn)奮斗。以考代培，是甘肅交通監(jiān)理公司在人力資源管理上的創(chuàng)新。定期現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，對(duì)于項(xiàng)目駐地分散在甘肅境內(nèi)各個(gè)地區(qū)、工作性質(zhì)不允許長(zhǎng)時(shí)間離崗的交通監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)并不現(xiàn)實(shí)，網(wǎng)絡(luò)及遠(yuǎn)程培訓(xùn)也常常無(wú)法取得預(yù)期效果，只有以查代培，將檢查考核和培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，將培訓(xùn)課堂搬到一線(xiàn)，針對(duì)考核中暴露的問(wèn)題和難題一對(duì)一輔導(dǎo)，銷(xiāo)號(hào)解決，形成了工學(xué)“兩不誤、兩促進(jìn)”的良性循環(huán)。

“我們享受了改革的紅利，也將全力以赴奔向下一個(gè)目標(biāo)”。

目標(biāo)責(zé)任考核側(cè)重內(nèi)容的不斷調(diào)整，是甘肅交通監(jiān)理公司經(jīng)營(yíng)管理改革的一個(gè)縮影。三年來(lái)，省交通監(jiān)理公司堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、人力資源管理、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管控、安全廉政建設(shè)等方面大膽推進(jìn)改革，以改革為抓手，著力構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。在完成制度建設(shè)的前提下，省交通監(jiān)理公司主抓持證專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持外引內(nèi)培，建成了一支優(yōu)質(zhì)高效的專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)；結(jié)合技術(shù)規(guī)范與多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編制了從項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、駐地建設(shè)、內(nèi)部管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理到后期管理一整套項(xiàng)目管理體系；在全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制的同時(shí)，推行項(xiàng)目片區(qū)化管理，明確責(zé)任分工，確保責(zé)任到人；通過(guò)抓首件工程監(jiān)理質(zhì)量、抓工程材料抽檢質(zhì)量、抓程序控制、工序驗(yàn)收及檢驗(yàn)評(píng)定、抓工程進(jìn)度及征地拆遷等措施，推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將“質(zhì)量衛(wèi)士”職責(zé)和使命踐行到底；積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)理”“互聯(lián)網(wǎng)+管理”“二維碼管理”等科技手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作新的突破。

改革創(chuàng)新、不斷調(diào)整、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)理、高速高質(zhì)、降本增效……這些關(guān)鍵詞伴隨著甘肅交通監(jiān)理公司一路走來(lái)，從一家從業(yè)人員不足百人的小企業(yè)發(fā)展成為從業(yè)人員過(guò)千、業(yè)務(wù)遍布甘肅省內(nèi)各地、合同額及收入雙過(guò)億的全國(guó)優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)。2018年底，甘肅交通監(jiān)理公司又迎來(lái)新的變化，在甘肅省委省政府的決策部署下，省內(nèi)8家咨詢(xún)類(lèi)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合組成甘肅工程咨詢(xún)集團(tuán)，并成功上市。這是甘肅交通監(jiān)理公司發(fā)展歷程中濃墨重彩的一筆，也是邁向全國(guó)一流監(jiān)理企業(yè)的新起點(diǎn)。一年一個(gè)臺(tái)階，三年實(shí)現(xiàn)飛躍，一個(gè)更加規(guī)范、更加成熟、更加自信的監(jiān)理企業(yè)正在高質(zhì)量發(fā)展。

改革永遠(yuǎn)在路上，甘肅交通監(jiān)理公司正是依靠不斷改革獲取了發(fā)展紅利。展望未來(lái)，公司將繼續(xù)按照經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路，以建成的制度管理體系為依托，以已取得的經(jīng)營(yíng)管理成果為支撐，以上市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理為要求，嚴(yán)格企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，全面推廣及拓展成功經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)綜合改革，結(jié)合實(shí)際多措并舉，充分發(fā)揮改革合力，力爭(zhēng)在健全內(nèi)部管理機(jī)制、實(shí)現(xiàn)全過(guò)程咨詢(xún)、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、解決歷史遺留問(wèn)題等方面取得新的突破，早日實(shí)現(xiàn)“建設(shè)行業(yè)一流、國(guó)內(nèi)知名的工程監(jiān)理咨詢(xún)企業(yè)”的目標(biāo)。（辦公室 金生磊 呂健）